甘肃新闻网2月2日电 据酒泉市政府披露，2016年，瓜州县紧紧围绕四个全面战略布局和崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享五大发展理念，抢抓国家一带一路战略机遇，紧盯经济社会发展短板，突出难点攻坚，科学精准施策，坚决打好精准扶贫、现代农业、项目建设、文化旅游、生态建设、民生保障和作风转变七大攻坚战，以更大的决心、更足的干劲、更实的举措促进工作，加快推进县域经济持续协调健康稳步发展。

　　坚决打好精准扶贫攻坚战。把精准扶贫作为一号工程，按照四个六精准扶贫工作机制，靠实一岗双责攻坚责任，层层签订军令状，级级挂起作战图，建立完善激励奖惩和督责问效机制，全力确保脱贫实效。整合社会各界帮扶力量，瞄准贫困村，紧盯贫困户，全力推进321富民工程，培育枸杞、设施蔬菜、日光温室等增收产业，加快发展设施养殖业，积极开展组织化、技能化、订单式的劳务输转，实现由输血援助向造血帮扶的转变。全面落实脱贫攻坚853挂图作业，充分发挥驻村工作队滴灌管道疏通作用，制定脱贫计划，细化帮扶措施，健全工作台账。

　　充分发挥行业扶贫资金、社会帮扶资金和财政专项扶贫资金的撬动作用，整合项目资金，加快渠道、路网、住房、土地、林网等基础设施建设，全力解决贫困户行路难、灌溉难、住房难等突出问题。创新金融帮扶模式，扶持小额贷款公司和扶贫资金互助社良性发展，推进土地承包经营权、宅基地使用权、农业设施产权确权进度，精准实施电商扶贫和光伏扶贫项目，力争9个贫困村，962户4174人整体脱贫，贫困面控制在1%以内，补齐脱贫增收短板，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　坚决打好现代农业攻坚战。按照一乡一业、一村一品发展思路，积极推进十百千万园区创建工程，大力压减棉花种植面积，持续壮大枸杞、大枣、葡萄等特色产业，抓好草食畜牧业和设施农业发展，争创省级现代农业示范园区。大力推进农业标准化生产，引进建设以蜜瓜、枸杞、牛羊肉等精深加工为主的产业化龙头企业，鼓励县域龙头企业打造***、省级知名品牌，持续做好三品一标产品标识、产地的使用保护工作，培育县级以上农民专业合作社示范社15个，绿色食品原料生产基地1个，促进农产品规模化种植、标准化生产、品牌化营销和产业化经营。全面深化农村各项改革，加快土地确权颁证进度，鼓励扶持土地向大场大户流转，促进土地适度规模发展。加快实施农产品走出去战略，依托电子商务平台建设，探索建立农产品外销产业体系，力争60%以上的农产品销往省外。

　　坚决打好项目建设攻坚战。坚持项目为纲，强力推进3341项目工程，按照新能源引领、煤化工壮大、硅产业突破、传统产业提升的发展思路，加快工业转型升级。突出区位优势和资源优势，紧盯世界500强、国内500强和民营500强企业，积极对接国家、省市新型产业政策，全力以赴开展以商招商、定向招商、小分队招商，引进一批产业关联度高、投资额度高、科技含量高的项目，努力提升招商规模和项目质量水平，确保招商引资到位资金额、固定资产投资分别较上年增长10%和9%。突出抓好新能源装备制造、风光储一体化智能电网、弃风供热、城市微电网等重点项目，加快推进800千伏桥湾换流站、750千伏汇流站、300兆瓦光热发电、北车集团装备制造工程建设进度，争取常乐火电项目获批开工。

　　拓展煤化工产业链条，着力推进三一重工甲醇制烃基燃料、新疆广汇1000万吨煤炭分质利用、淡水河谷、鑫源能源等重点项目进度，打造全省现代煤化工产业基地。围绕硅石资源，加快推进三新硅业、新哈矿业等硅材料精细加工及综合利用，着力打造***硅材料产业基地。优化提升传统产业层次，推进矿产品采选冶炼和农副产品加工改造升级，有效化解过剩产能，实现工矿企业质量、效益双提高。落实财税支持、专项奖补等扶持政策，扩大PPP项目融资规模，鼓励企业联合重组、取长补短、互动发展。撬动民间投资补短板，建立利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系，加快完善一区五园基础设施建设，不断提升园区规模和档次。

　　坚决打好文化旅游攻坚战。积极融入西四县文化旅游一体化发展，突出石窟艺术、军旅文化、张芝文化、极旱荒漠生态动植物、特色农产品等五大旅游主题，持续做大边关古城、张芝艺术、玄奘精神、红色足迹四大文化品牌，着力打造丝绸之路重要的人文交流平台、商贸物流枢纽、户外运动大县，有力推进文化旅游名城建设步伐。重点培育边关古城游、戈壁探险游、书法艺术游、红色足迹游、戈壁风光游五大旅游精品，全力打造锁阳城榆林窟和张芝玄奘两大景区，积极争创榆林窟、双塔湖国家4A级旅游景区，持续开发具有县域特色的品牌旅游商品，力争旅游收入突破30亿元。

　　建立健全文化旅游要素培育成长机制，着力实施经典文化观光、民族民俗风情体验、古代军旅旅游、休闲度假娱乐、户外徒步和自驾车营地、低空飞行等项目，加快景区连接道、游步道、停车场等基础设施建设，提升高星级旅游饭店及高档商务酒店接待能力。依托首届丝绸之路国际文化博览会，充分发挥锁阳城遗址、草圣故里文化产业园旅游景区的作用，积极筹办全国草书名家学术提名展、玄奘之路商学院戈壁挑战赛等重大节会，创新旅游促销方式，加大宣传推介力度，全方位拓展旅游客源市场。持续完善城乡市场流通体系，加快推进智慧旅游、互联网+、信息咨询等新兴服务业发展，全面带动三产服务业提档升级。

　　坚决打好生态建设攻坚战。坚持生态立县战略，按照做美城市，打造戈壁明珠城要求，全面启动城市生态文化创新区建设，稳妥推进征收补偿工作，加快迎宾大道建设步伐，配套完善供热、供排水、绿化美化等公共服务设施，着力提升创新区人气聚集和辐射带动功能，全力打造外林内水、城在林中、房在湖边、人在景中的生态文明新城。加快中心城区生产性和生活性服务设施配套，重点实施城区道路、安全饮水、污水处理、停车场、街心花园等基础工程，加大棚户区改造力度，合理构建城市标志性建筑和文化雕塑，积极争创国家园林县城，不断增强城市综合承载能力。

　　加快农民工市民化步伐，鼓励在城镇稳定就业和生活的农业人口进城落户，引导3000名农村居民向中心集镇和城市转移，力争城镇化率达到39%，进一步扩大有效需求，打通供需通道，着力化解房地产库存。把治理城市病摆到重要位置，加强城市综合执法管理，全面开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治行动，努力树立良好的城市形象，积极争创国家卫生城市。加快推进城乡一体化建设，加大中心集镇建设力度，深入开展五清五改五化行动，持续推进千村美丽万村整洁项目，进一步改善城乡发展环境。

　　坚决打好民生保障攻坚战。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以提高教育教学质量为目标，深入实施全面改薄工程，进一步完善城乡教师交流机制，落实乡村教师支持计划，逐步扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育由基本均衡向优质均衡发展。深化县级公立医院改革，巩固提高分级诊疗和医师多点执业成果，加强医疗卫生基础设施建设，保障乡村医生养老待遇，提高贫困人口就诊报销比例，全面提升基本医疗和公共卫生服务水平。

　　推进大众创业、万众创新，积极探索稳定和扩大就业的政策措施，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力三大群体创业就业工作。进一步扩大养老、失业、工伤等五大社会保险覆盖面，搭建五险合一的社会保险信息系统平台，重视推进城乡社会救助体系建设，完善*低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度，确保困难群众求助有门、受助及时、急难有救。加强安全生产、食品药品、环保执法等监管力度，强化平安瓜州建设，高度重视非法集资、劳资纠纷等问题，完善矛盾排查预警、网络舆情应急处置和重大社会矛盾综合调处机制，全力促进社会和谐稳定。

　　坚决打好作风转变攻坚战。坚持按时按效、保质保量、令行禁止的为民理念，全力履行政府职责，大力精简行政审批手续，健全领导干部带头深入基层调查研究制度，完善直接联系和服务群众机制，加强绩效管理，深化慵懒散漫专项治理，切实解决门好进、脸好看，但事还是难办的问题。树立务实理念，完善四张清单一张网建设。发扬钉钉子精神，弘扬求真务实、敢于担当的作风，增强工作的针对性、连续性和实效性，全面办好惠民实事。

　　深入开展效能风暴行动，重点解决职能交叉、权责分离、多头执法、相互推诿等问题。树立清廉理念，大力压减三公经费和一般性开支，加大行政监察和审计监督力度，加强权力运行的监督制约，积极推进政务公开，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。树立法治意识，坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步规范公共卫生、资源环境、安全生产、交通运输等领域执法行为。认真办好两代表一委员意见建议，全面加强普法依法治理工作，切实形成不想违法、不能违法、不敢违法的法治环境。