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为加强农业机械的安全管理,确保农机年检审工作落到实处,每年的九、十月份是结合农机安全检查补检的关键时期,在此时间段上,三秋也即将到来,各地安全检查陆陆续续开展起来。农机具的年检审能有效提高机具的技术状态水平、减轻机手的维修经济负担等。农机年检审是农机监理的工作中心之一,因此各地十分重视年检审工作,每年都投入大量人力、物力。自今年5月1日起开始实施扩大18项行政事业性收费项目以来,已经过去4个多月,部分地区年检审情况如何?记者随机采访了一些地区。
江苏海门
农机监理原来注重上道路行驶拖拉机,主要是规费收入这一部分。来自江苏省海门市农机监理所的梁学江对记者说:从2013年开始,江苏省农机局注重了三率的考核、引导,农机三率不断提高。但由于保有量涉及到全市农机化的水平,各级对保有量管控较严,三率水平一直在很缓慢的提高。据了解,上道路行驶的拖拉机人员队伍在减少、拖拉机老化,运输市场不景气,管理措施更加严格等多种因素影响,从数据上难以看到实质的上升。江苏省农机局启动了三同时管理,对手拖实行备案登记管理的同时送安全手册、检查机具安全状况并签订安全生产责任状,三率才稳步上升。梁学江表示,南通地区前几年就逐步实行农业机械检验、上牌等项目不收费,由财政补贴部分资金,自免费管理以来,年检数量增加了九百至一千台。
黑龙江
我们这边三率当中的注册率上升、检验率上升。黑龙江农垦的葛建智满意地说道。驾驶证的考试费和培训费没变,只少了驾驶证费10元,变化不大,借助补贴机械要求必办驾驶证的政策,持证率有上升。黑龙江大部分地区驾驶人员考试费、培训费没免,只免10元驾驶证费,对驾驶人员来说,影响不大。正如葛建智所言,补贴机械要办证,对持证率提高有帮助,尤其收割机驾驶证持证率,检验率要提高,需监理检验人员付出辛苦送检下乡,监理人员肯吃苦,即使收费,也能提高检验率;不肯吃苦,坐等上门,即便免费了,也不会提高多少检验率,尤其纯田间农机。至于检验率,对于只负责运输的拖拉机,因为总跑在路上,被查处概率大,机手不敢不检;对纯田间农用的,帮助大一些,但还取决于监理人员是否吃苦下乡送检上门。坐等来检,不会太多。从机手自觉性来说,上路搞运输的对自己人身安全比较负责,而穿梭在田间地头的机手就大大忽略了农机安全检查的重要性。
吉林长春
吉林长春监理站则表示农机三率没有明显的提升,与以往相比变化不大。免费监理意味着免几十块钱,农民根本不当回事,免费后,路检少了,办检验的人都少了。一位基层监理人员说。据一位不愿透露姓名的监理人员介绍,长春部分地区农机检验54元、落藉75元,今年检验、落藉、考证的费用比2015年少了,但免除费用较少,使得当地农机户积极性不高。另外,服装、执法设备等方面不齐备,也给执勤人员下乡造成困难。其次,外勤人员不路检执法,农民不会自觉去办理。这几年农民主要办理的都是国家补贴拖拉机、收割机,文件规定补贴拖拉机、收割机必须实行牌证管理,农民怕补贴得不到,不得已才来办理。