当前农业农村发展进入新阶段，谁来种地、怎么种地问题日益凸显。政府工作报告提出，深入推进农业供给侧结构性改革，今后农业怎么干、方式怎么转，成为代表委员热议的话题。王作英代表：农业结构调整要增加有效供给，减少低端供给，让农业生产绿起来。

　　可以说，在中国大部分地区，农业的发展相对滞后，农民增收渠道狭窄提升缓慢，使得农业成为发展的短板。相比之下，城市的发展空间大、机会多，农民更愿意选择进城务工，由此造成恶性循环，城乡差距愈加明显。毫无疑问，补农村发展短板，关键要被农业现代化短板，让农村留得住人，农民愿意种地，收入可观。

　　众所周知，传统农业仍是主打产业，现代农业仍然偏弱，造成农业供需失衡，低端供给过剩，而有效供给不足，粗加工业庞大，深加工业弱小，产业链条过短。要弥补农业现代化短板，关键要促进农业提质增效，以市场需求为导向，以科技为支撑，向绿色产业发展，提供优质产品和深加工产品，深层次挖掘产品附加值，实现农业供给侧结构性改革。

　　辽宁省丹东市农科院研究员王作英代表说，农业结构调整要增加有效供给，减少低端供给，让农业生产绿起来，从主要满足量的需求向更加注重质的需求转变。当前，农产品出现饱和假象，主要在于市民的消费理念、消费水平提升，传统农产品不能满足其需求，出现供需错位。只有向绿色、有机、无公害农产品发展，才是农业现代化的出路。

　　同时，山东省邹平县韩店镇西王村支书王勇代表说，打通上下游产业链条，发展农产品精深加工，拓展产业链价值链。就拿玉米来说，如果种玉米卖玉米，虽然简单省事，但农民赚不了多少钱。如果将产业链条做起来，将深加工企业建起来，以玉米为原料生产的葡萄糖、果糖、玉米绵白糖，可作为蔗糖的替代品，价值可以实现翻倍。

　　大道至简，弥补农业现代化短板，关键还得推进农业供给侧结构性改革，理顺政府与市场的关系，以市场需求指引农业供给，产品价格由市场决定。政府部门要加强宏观上的调控和指导，畅通农技推广*后一公里，为现代农业发展奠定坚实基础，依靠现代农业振兴农村经济，缩小城乡差距。