本报记者 郑栋

　　杨凌是一座希望之城，肩负着支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的国家使命。杨凌是一座创新之城，立足农业特色的大众创业、万众创新生机盎然、朝气蓬勃。杨凌是一座开放之城，日新月异的陕西自贸试验区杨凌片区正引来各方青睐驻足。杨凌是一座活力之城，城乡一体化和社会民生事业发展水平位居全省前列，大学城特色不断彰显

　　锲而不舍，艰苦奋斗。作为国家设立的**个农业高新区，杨凌示范区走过了整整20年的建设发展历程。20年来，在党中央、国务院和省委、省政府的关怀重视下，杨凌示范区的科技创新能力显著增强，示范推广效应不断扩大，城乡面貌焕然一新。如今，以追赶超越定位和五个扎实要求为遵循，以在更高层次上发挥示范区作用为主线，杨凌示范区正在扎实贯彻省第十三次党代会精神，聚焦五新战略任务，争当新发展理念试验区，加快建设世界知名农业科技创新城市。

　　坚持创新驱动引领

　　扎实履行国家使命

　　6月29日，国家农业部2547号公告发布，由西北农林科技大学王辉和吉万全教授团队自主选育的西农585和西农529正式通过国家审定。这两个国审麦的共同特点都是强筋高产，都是既有高抗性又有高品质。杨凌不仅为保障国家粮食安全贡献良种，还为促进农业供给侧结构性改革输出农科品质。

　　坚持创新驱动战略，杨凌示范区以新发展理念为引领，扎实履行国家使命。充分发挥国家农业科技园区、全国新农村发展研究院两个联盟、第六产业研究中心等创新平台作用，杨凌累计获得省部级以上奖励成果393项，每年培育动植物新品种30多个。据统计，2016年杨凌RD占比达5.6%，万人发明专利数位居全省**。瑞阳瑞雪苹果有望打破国外垄断，成为新一代国内苹果主栽品种;杨凌农科品牌价值达661.9亿元，位居全国区域品牌第二名;杨凌农高会品牌价值615.99亿元，位居中国农业区域品牌价值榜首。

　　同时，杨凌还充分利用多元化的科技示范推广体系，让多层次的现代农业发展服务体系切实发挥作用。在主动服务国家脱贫攻坚大战略中，杨凌在去年实现省内56个国定贫困县示范基地全覆盖的基础上，年内将实现秦巴山区75个贫困县示范基地全覆盖，今后将陆续在吕梁山区、六盘山区等集中连片贫困地区和新疆、西藏等地建设更多基地。截至目前，杨凌已在全国18个省建成农业科技示范推广基地293个，年推广面积6500多万亩，推广效益超过170亿元。

　　深度融入一带一路

　　加快自贸片区建设

　　4月1日，中国自由贸易试验区正式揭牌成立。几乎与此同时，舆论的焦点和市场的嗅觉不约而同对准了杨凌自贸片区。作为全国**的农业自贸区，杨凌在20周岁这年踏上了加快建设****农业特色鲜明自贸区的新征程。

　　杨凌示范区党工委、管委会紧抓机遇，加快推进杨凌自贸片区建设进度。围绕制度创新、政府职能转变、国际农业合作、农业金融、投资领域改革等9个方面，杨凌提出首批18项创新试点措施，探索建立了三合两联项目审批制度。同时，围绕深化放管服改革，积极做好213项省级下放管理事项的承接落实工作。

　　依托银行和工商服务站，杨凌已率先建成24个杨凌自贸片区行政事项审批联办服务中心，企业在任意网点即可办理行政审批备案事项，实现了跨界融合全域通办。只要扫一下二维码，企业即可实现一元钱创办公司、一小时完成注册。今年前5个月，示范区进出口总额增长54.84%，再创历史新高。

　　如今，杨凌已经成为面向一带一路国家和地区开展现代农业国际合作的重要纽带。示范区先后与60多个国家和地区建立了农业科技合作关系，建成农业科技国际合作平台13个，中哈、中美、中以等8个国际合作园区启动建设。联合中、美15所大学发起组建了中美大学农业推广联盟，建成了面向一带一路沿线国家农业科技服务信息网。今年初，中哈现代农业园区试种的杨凌冬小麦品种增产82%，刷新当地小麦亩产纪录。

　　彰显现代农业特色

　　全力做优创新创业

　　在杨凌，当个创客是一件既幸福体面又快乐兴奋的事情。在这里，专门医土的博士创客和能自主育种的农民科学家同台竞技;在这里，精研杜仲的冷娃和专做大数据的农业云一起打擂;在这里，创新无约束创业无门槛围绕农业特色，大众创业、万众创新在杨凌蔚然成风。

　　杨凌示范区致力于打造农业特色鲜明的全域化创新创业基地，全力构筑基地支撑、政策扶持、条件保障、信息服务、效果推广的创新创业格局。作为国家大众创业万众创新示范基地，示范区先后出台20多项政策，设立1000万元创业种子孵化专项资金和3000万元创新创业天使投资基金，搭建起了众创田园、创业工场、火炬创业园、农业企业孵化园、西农大青年创业园、创业大街等核心孵化区。目前，累计招引创新创业团队615家，市场主体增幅达63%，创造就业岗位1.5万多个。

　　同时，杨凌还出台了优惠的大学生创新创业政策，吸引了大批怀揣梦想的大学生来杨凌创业，创新创业就来杨凌风靡创客圈。在杨凌，农民也成为大众创业、万众创新的主力军。得益于杨凌示范区从项目立项、资金帮扶、社会保障等方面出台的套餐式支持政策，目前已有200多名农民通过自主创业当上了老板，并带动5100多人实现就业。平常在农业园区里务农的职业农民，在杨凌已嬗变为新型农业创新创业园区的发起者和合伙人，现代农业从芯儿里活了起来。