大同市出台《实施意见》

　　为深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央1号文件和我省《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，日前，市政府办公厅出台了《关于壮大新产业新业态加快城郊农业发展的实施意见》，不断加大结构调整力度，引领农业供给侧结构性改革，培育壮大新产业新业态，加快大同省级城郊农业示范区建设。

　　近年来，大同市城郊农业发展步伐明显加快，成为特色优势现代农业建设的重要板块，面向大同市区和京津冀都市圈的农产品供给保障能力不断增强，产业融合加快推进，为保障城乡居民日益增长的美好生活需求，增加农民收入，作出了积极贡献。同时，大同市城郊农业整体发展水平较低，结构调整缓慢，供给质量不高，新产业新业态发育不足，辐射带动作用不强，城郊农业仍然是现代农业建设的关键。

　　《实施意见》指出，当前，加快发展城郊农业，既有京津冀都市圈消费市场的外溢带动、大同市全域旅游蓬勃发展的利好驱动，也有市民消费需求升级的拉动以及城市和社会资源集聚的推动，面临十分难得的发展机遇和良好的发展环境。各级各部门要提高思想认识，增强责任担当，把发展城郊农业作为深化农业供给侧结构性改革的重大战略举措，加大工作力度，强化要素支撑，深化结构调整，培育壮大新产业新业态，引领带动全市特色现代农业提质增效。

　　《实施意见》明确了壮大新产业新业态加快城郊农业发展的区域布局和重点任务。

　　区域布局：按照省委书记骆惠宁在同调研部署的两个尖兵和一个目的地重大任务，结合大同市城镇体系布局和行政区划，突出服务区域中心城市、组团发展，大同市城郊农业发展的整体布局是一主多副、面点结合、竞相发展，重点是南郊、新荣、大同3县区，其余6个县着力打造城郊农业精品示范点。

　　六大重点任务：

　　加大结构调整力度，大力发展高端高效农业。紧紧围绕城市市场需求，加大城郊农业结构调整力度，调减城郊粮食作物特别是籽粒玉米种植面积，大力发展高效园艺产业，积极推进城郊畜牧业转型升级，不断提升城郊农业综合效益和竞争力。

　　延伸产业链提升价值链，大力发展精品功能农业。调整优化农产品加工企业布局，促进原料基地建设和农产品加工业发展相互衔接，形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局，促进农产品加工转化、增值增效。

　　拓展农业多元功能，大力发展休闲观光农业和乡村旅游。依托城郊农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，突出区域特色和资源特色，拓展农业功能，采取旅游+生态+等模式，推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验、农业创意、乡村手工艺等产业。

　　实施互联网+行动，打造城郊鲜活农产品物流圈。推进大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术向城郊农业生产、经营、加工、流通、服务领域的渗透和应用，促进农业与互联网的深度融合。

　　强化科技创新驱动，大力发展现代农业服务业。推动农业科技创新，调整城郊农业科技创新方向和重点，大力发展精品农业、精准农业、会展农业、立体农业，着力培育创意农业、农业众筹等新型业态。

　　坚持绿色发展理念，积极构建城郊绿色生态产业链。进一步优化种植结构，逐步推动城郊农田园艺化管理，积极发展设施农业和生态农业，减少裸露农田和扬尘。大力植树造林，加大退耕还草力度，恢复森林植被，加强生态保护，营造城市绿色屏障。

　　《实施意见》还明确了保障措施：加强组织领导、加大资金扶持、做好科学规划、培育新型主体、创新金融服务、创优发展环境。