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湖南省永州市冷水滩区在国家支农惠农政策的引导下,积极创新思路,完善各项工作机制,精心谋划,严格落实,念好五字诀全力推进冷水滩区农机购置补贴规范实施。
一、组织部署,着眼一个快字。为了抓好今年的农机购置补贴工作,我们早准备,早部署,分别向区委、区政府主要领导进行了专题汇报,得到了区委、区政府领导的高度重视和大力支持。3月27日,区政府副区长伍玉生主持召开了全区农机购置补贴工作大会,对全区购置补贴工作进行了重点安排和部署。以区政府名义制定下发了《冷水滩区2013年农机购置补贴工作实施方案》,成立由分管农业的副区长为组长,农机、财政、纪检监察、减负和纠风等部门主要负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组,并下设办公室,由区农机局局长兼任办公室主任,负责购置工作的指导、协调和监督工作,并将农机购置补贴工作列为了今年的全区农业农村工作综合目标管理考核内容,为今年的农机补贴工作顺利开展奠定了坚实的基础。
二、舆论宣传,讲究一个广字。为了使补贴政策深入千家万户,我们一是召开了全局干部职工会议,传达了农机购置补贴政策,3月27日召开了乡镇分管农业的领导、农机员、财政所领导和经销商参加的购置补贴专门会议,全面贯彻今年的农机购置补贴政策,讲解农机购置补贴操作流程。二是组织全区农机干部职工利用赶集、走村、串户等方式把宣传资料送到农民手中,并将农机购置补贴操作流程图张贴到了每个乡镇村和经销点。三是设立农机购置补贴咨询电话,解决购机户的疑难问题,设立举报电话,接受社会和群众的监督。四是以电视、报刊、新闻媒体、政务网站为平台,向全区农民宣传农机购置补贴直补到户政策,做到深入人心、家喻户晓,让农民更加了解和明白购机补贴程序,方便农民购机和申请补贴。目前,全区张贴购置补贴宣传标语36条,印发宣传资料2万多份。
三、规范操作,强调一个硬字。为使冷水滩区农机购置补贴工作切实做到政策不走样,确保专款专用和公平、公正、公开,局党组进行了认真的研究,一是狠抓购置补贴业务培训工作。今年3月15日参加了省局组织的网络培训,将培训视频挂在冷水滩区农机购置补贴QQ群中,并在3月27日由农机购置补贴办公室组织乡镇农机购置补贴系统操作员、农机员和经销商开展了湖南省2013年农机购置补贴专题培训。二是严格实行公示制。要求将今年的补贴人员名单及所购机型、补贴金额等购机情况详细公示到村,并公布乡镇、农机、财政、纠风举报电话,接受群众的监督,确保工作透明。三是严格实行一机一档。冷水滩区农机局将对每台补贴机具进行核实、登记编号,建立农机补贴档案,促进档案管理规范化。四是严把经销商资质关。各经销商都加挂了指定经销商牌子,要求一律亮证经营,公开价格承诺和质量保证,在醒目位置公开经销机型与配置标准。五是加大监督力度。加强同纠风、监察、财政等部门的协调配合,对补贴资金进行全方位监控,杜绝弄虚作假行为,确保政策不折不扣落到实处。
四、细化措施,立足一个实字。为突破冷水滩区水稻生产全程机械化瓶颈,减轻农民劳动强度,增强粮食生产能力,进一步调动农民购买和使用农机的积极性,一是对购买插秧机实行累加补贴。经过冷水滩区农机局层层汇报,区政府常务会议研究决定2013年对水稻插秧机实行累加补贴。区农机局和区财政局联合下发了冷区农机字〔2013〕6号文件《冷水滩区2013年水稻插秧机购置累加补贴实施办法》,累加补贴额*高每台补2万元,*低每台补2500元。二是办点示范推广。4月11日,在伊塘镇孟公山村举办的水稻育插秧机械化现场示范演示会起到了很大的反响,农户对水稻机械化作业产生了浓厚的兴趣,纷纷前来咨询和购买。截止目前,已推广步进式插秧机70台,高速插秧机1台,推广育秧硬盘7万多张,软盘1万余张,推广耕作机械167台套。
五、技术服务,突出一个优字。建立一站式服务平台,为申请补贴的农户及时办理购机补贴登记手续,并为新购机农户办理机械入户提供方便,减少农户用工用时。积极做好享受机具补贴购置户的跟踪调查和服务工作,协调厂家做好三包服务,加强对购置农机具操作人员的技术培训,帮助购机户做好机具的维修、保养、调试工作,确保农机购置政策实施的全面到位。