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日前,遂宁市委办公室遂宁市政府办公室出台《关于大力发展新型农业经营主体的意见》。根据该《意见》,到2015年,全市家庭农场总数发展到80家,各类专业大户发展到5500家,农民合作社达到1500个。
《意见》提出,以构建规模化、集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系为基本方向,不断完善农业经营体制机制,形成以家庭承包农户为基础,专业大户、家庭农场、农民合作社为骨干,其他组织形式为补充的新型农业经营主体队伍,促进农业发展方式由粗放型向集约型转变,推进现代农业又好又快发展。
《意见》要求,科学编制完善产业发展规划,制定发展政策,引导各类经营主体发展特色主导产业,向现代农业园区和土地整理、农村扶贫、水利建设等重大项目区集群发展;做大做强一批产业基础牢、经营规模大、带动能力强、质量安全优、品牌效益高的示范性新型农业经营主体,建立市级示范性家庭农场、农民合作社评定监测机制,实行动态管理,营造发展氛围;强化组织领导,严格督促考核,认真研究解决新型农业经营主体发展中面临的困难和问题。
在扶持政策方面,遂宁市将进一步用活人才资源,探索户籍流动,加强用地保障,落实用电优惠,加大财政扶持,创新金融支持,完善农业保险。从今年起,各区县财政将设立新型农业经营主体发展专项资金,主要对新发展的示范性专业大户、家庭农场、农民合作社基地建设和发展产业等方面给予适当的补助。市级财政重点对现代农业园区内新发展的新型农业经营主体给予一次性补助。
《意见》提出,选派政治素质好、业务能力强的干部到专业大户、家庭农场、农民合作社任辅导员,支持已退出领导岗位、尚未退休的机关干部到新型经营主体提供服务、引领发展,鼓励事业单位、国有企业在职科研人员和农技推广人员到家庭农场和农民合作社担任技术顾问,扶持大学生村官创办领办农民合作、科技推广、社会化服务组织等实体。