中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：此次文件和以往*大不同在于，从注重数量转为数量质量并重，以可持续的方式确保数量、质量双安全。这是解决人们对农产品信任危机的根本手段。
　　农业部食物与营养发展研究所副所长王东阳：文件一大亮点是突出强调了食品安全的责任，把食品安全纳入考核评价。以前农产品质量安全出现问题，更多的是追究个人和经营主体的责任，这次明确地方政府属地责任，并列入考核评价，有利于把农产品质量安全监管责任落到实处，把监管的网撒下去，确保舌尖上的安全。
　　看点2农业资源要休养生息留点良田给后代
　　文件提出，促进生态友好型农业发展，开展农业资源休养生息试点，加大生态保护建设力度。抓紧划定生态保护红线。为此，国家将完善森林、草原、湿地、水土保持等生态补偿制度，继续执行公益林补偿、草原生态保护补助奖励政策，建立江河源头区、重要水源地、重要水生态修复治理区和蓄滞洪区生态补偿机制。
　　专家解读：
　　国务院发展研究中心研究员程国强：我国农业资源环境已到了承载极限。土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题，急需得到切实有效改善。耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段，必须实现制度创新才能从根本上转变发展方式。农业资源要得到休养生息，政府必须要有配套措施，保证农民收入水平不降低。我们这一代人要承担农业资源与粮食生产能力代际传承的历史责任，留一点良田给子孙后代。
　　看点3公共资源均衡配置不让乡村成故园
　　文件提出，城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。对此，文件确定了开展村庄人居环境整治、推进城乡基本公共服务均等化、加快推动农业转移人口市民化等重点工作。
　　专家解读：
　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥：一些农村垃圾靠风吹，污水靠蒸发，基础设施非常糟糕，政府要积极承担，不能成为记忆中的故园。
　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆：通过美丽乡村建设，让留在农村的农民能够享受更好的教育、医疗等公共服务和社会保障，从而实现城乡居民在社会保障制度并轨，缩小城乡公共服务差异。对此，一要让人出得来，保障各种权利，土地、住房等财产要保护；二要进得来留得下，使农民能稳定就业，融入城市社会保障体系，享受均等公共服务。
　　看点4承包地三权分离配套法律急需跟上
　　农村土地制度改革成为全面深化农村改革的大平台、新亮点。文件提出，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善*严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让等。
　　专家解读：
　　中国社会科学院农村发展研究所教授党国英（微博）：一号文件提出一系列改革措施，其中的重大问题归根到底都涉及农村土地。农业补贴要提高精准性，使补贴真正流向种粮大户、专业合作社。种粮大户要容易认定、方便操作，就必须加快农村承包地产权明晰，这样才能真正使承包土地经营权和农业支持政策惠及种地农民。
　　国土资源部法律中心主任孙英辉：文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权三权分离正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村生产力的大释放。当务之急，包括修改农村土地承包法、物权法等。承包经营权分离、集体建设用地入市、宅基地管理制度改革等涉及产权制度改革，是全面深化改革的重要内容。应坚持顶层设计、长远立法与试点结合，可以确保改革红利*大释放并用之于农。