中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文今日表示，从中央的安排来看，今年可能对一部分品种实行临时收购价格，先行试点，主要是新疆自治区的棉花和东北、内蒙古自治区的大豆。
　　国新办今日举行发布会，介绍全面深化农村改革、加快推进农业现代化的有关情况。
　　陈锡文就中国粮食进口问题分析指出，按照中国人的粮食口径来讲，可能今后更多需要进口的粮食品种其实是大豆。一方面要适度增加进口，满足各方面的需求，包括大豆在内，另一方面强调中国人的饭碗里主要装中国粮，主要是装中国生产的小麦和大米，而且小麦和大米从目前的情况看，97以上是自己的。今后的方针要努力保持小麦和大米比较高水平的自给。
　　粮价政策方面，陈锡文表示，如果说粮价政策现在有什么问题，*主要的是现在的粮价决定机制，通过政府制定*低收购价和临时收储价决定。政府决定这个价格是考虑三个因素，一是粮食生产的成本，二是从事粮食生产的农民必须要有合理的利润，三是考虑市场的供求关系。并不是说由政府制定的***和粮食售出价就不考虑市场因素，但是粮食不断增产，而市场需求的粮食又有各种各样的品种，有个比价关系，相当程度上出现了不适应的情况。
　　陈锡文说，在政策的运行过程中，利弊双方的关系会发生变化。实行***政策到现在，今年是第11年了，也积累了一些矛盾，因此中央要对粮食价格的形成机制进行改革，改革的方向就是从单纯的制定***格和实行粮食的临时收储转向逐步实行目标价格。
　　陈锡文解释，政府告诉农民今年是什么样的供求情况，价格水平是个预测价格，但实际粮食生产出来之后，可能供求关系还有新的变化，可能市场价格会高于目标价格，可能这个市场价格会低于这个目标价格。粮价高于目标价格的时候，农民肯定是赚钱了，粮价低于目标价格的时候，农民可能就赚不到钱。粮价高于目标价格的时候，农民会赚钱，但城里一部分低收入消费者可能承受的消费压力就比较大，政府就要对城镇的低收入消费者进行适当的补贴。
　　陈锡文指出，当实际市场粮价低于政府公布的目标价格的时候，就要对农民差的这一块，由政府对农民进行补贴。从中央的安排来看，今年可能对一部分品种实行临时收购价格，先行试点，主要是新疆自治区的棉花和东北、内蒙古自治区的大豆，这两个品种过去也没有纳入*低收购价格的范围。今年打算这两个品种先行试点，其他根据试点的情况进一步推进，现在正在制定这个具体方案。