农产品市场是沟通农业生产、农业加工和消费者之间的中间环节，发展农产品市场能够带动一产农业、二产农村工业和三产涉农服务业的发展。邢台市农产品市场体系的发育还处于初级阶段，基本形成以批发市场为核心，以农贸市场为基础，以农业公司、农民专业合作社、农产品经纪人和龙头企业为纽带的农产品市场体系。据统计，邢台市辖内有57家农产品市场，其中被农业部定点的批发市场有3家；进入市统计局统计规模以上的农副产品市场有17家，年交易额达27.4亿元。　　农产品市场发展中存在的问题　　（一）农产品市场基础设施薄弱，建设水平不高。一是农贸市场基础设施差，水电、道路、储备等硬件设施投入不够，年久失修，设施陈旧老化。二是市场建设缺少整体规划。摊位设置、进出通道设置不科学，卫生条件差，没有配备消防设施和停车场等。有些农产品交易市场是自然形成的，更谈不上基础设施建设。三是管理粗放，对农产品市场的组织、规划、管理等环节重视不够，从表象上看，工商、城管、卫生、安检等部门执法缺位，导致马路农贸市场普遍存在，实质上是农产品市场基础设施缺位。四是收益布局不平衡，生产者收益水平太低，而流通环节收益太高，造成了生产者和消费者两头不悦的局面。　　（二）市场交易主体规模小、实力弱，抗风险能力差。目前大部分县农产品市场的主力是农民、小企业。多数经营规模小，经济实力弱，加工能力不强，产业链条短，初加工产品多、深加工产品少，产品科技含量低、附加值不高，基本不具备对抗市场风险能力。这种过于分散的市场主体，不利于提高市场管理水平，容易使市场出现交易不规范和假冒伪劣商品的情况。　　（三）农产品名牌少、档次不高，市场管理力度小，影响了市场的形成能力。一是农产品经营者品牌意识差，不注重农产品的商标注册和保护，靠名牌产品开拓市场、扩大市场占有率的意识不强。名牌产品少、知名度不高，有些销路相当好的农产品，却没有自己的品牌。有些好的品牌一旦有了名，仿冒屡禁不止。二是增值创收能力差。部分县农产品的交易，基本上以原始产品和初级加工为主，大量农产品都没有进行深加工，附加值低。　　（四）物流组织化程度低。农产品市场缺乏有实力的运销组织和销售代理商；农民专业合作社、农产品经纪人、农业技术协会等物流环节多是由农民自发组织，受资金、技术、人才、信息的制约，运作困难，带动力弱，还有待加强引导和规范；农产品市场交易手段落后，信息服务等软环境条件差。　　（五）银行信贷投入受到较强制约。随着传统农业向现代农业的转变，农业逐步向规模化、标准化、集约化方向发展，对资金支持的要求越来越高。由于农产品市场主体组织结构比较松散，处于初创期的农业合作组织或企业，既没有资产抵押能力，又没有信贷记录，信息透明度低，银行在向其融资时无法准确判断对其投资的收益率。调查发现，92的农民合作社无抵押或抵押能力不足。　　发展农产品市场前景广阔　　科学合理规划农产品市场格局，能够很好地发挥农村地理和资源优势。为了防止盲目和重复建设，避免资源和投资的浪费，可以对农产品市场格局进行科学合理的规划，引导各类投资主体投资建设和改造农产品批发市场和农贸市场、社区菜市场，对农产品市场进行科学合理的布局。　　大力发展现代农产品物流业，可以促进产销用的统一。要加强流通基础设施建设，加强农产品产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、电子结算、检验检测和安全监控等设施建设，引导各类投资主体以参股控股、产权回购回租、公建配套等多种形式，投资建设和改造农产品批发市场和农贸市场、菜市场、社区菜店、生鲜超市、平价商店。培育发展市场经营主体（批发商、贩运商、经纪人、代理商、合作社、农协、结算机构），鼓励流通企业跨地区兼并重组和投资合作，扶持培育农产品流通企业、农业产业化龙头企业、运输企业和农民专业合作社及其他农业合作经济组织，促其做大做强，提高竞争力。要完善营销促销服务体系，大力发展农业会展经济，鼓励地方围绕特色产品举办会展活动，支持主产区在产区和销区举办各类特色优势产品产销对接活动，积极发展电子商务，充分发挥农业信息网站在农产品营销方面的独特优势，促进农产品网上对接，将网络促销平台打造成永不落幕的交易会。大力推进农业品牌建设，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，严格认证审查，建立退出机制，维护三品一标品牌形象和公信力。　　加强金融服务，可以进一步扩大金融资源和农业资源的有效结合，促进农产品市场发展。要鼓励和引导金融机构把农产品生产、加工和流通作为涉农金融服务工作重点，发挥地方各类担保机构作用，着力解决农户、农民专业合作社和小企业融资担保能力不足问题。积极稳妥发展村镇银行、小额贷款公司、社区银行等小型金融机构，要加强规范管理，明确监督管理部门及职责，有效防范信贷风险。建立农业风险保障机制，建立涉农政策性保险（放心保）公司为金融机构提供授信保险服务。　　政策建议　　（一）对区域产业布局状况进行整体规划，调整区域战略定位。实事求是地对不同区域的产业进行定位，适宜什么发展什么，在此基础上，建设特色区域，建设特色制度，建立起相应的不同的考核体系，真正体现科学发展观的实质要求，不以财政收入、GDP论英雄。　　（二）改变地方政府考核目标，建立两条腿走路机制。加快推进农业产业化、工业化的步伐，建立科学的考评机制，除了考核纯工业化指标体系以外，增加农业产业化、工业化相应指标体系，建立宜工则工，宜农则农的考核办法。重点考核农产品种（养）植面积、产量（数量）、品种先进程度、生产现代化程度、基础设施建设现代化程度等指标体系。　　（三）把增加农业产品附加值和保证产品卫生安全问题作为重要的指标体系加以考核。农业丰产不丰收问题一直制约农村经济发展，农产品价格与价值一直背离，在很大程度上制约了农业生产的积极性，伤害了农民的积极性。在现状下，通过农产品市场体系建设，提高农产品市场附加值，合理分配收益是一项双赢的选择。同时产品安全隐患问题靠检查是无济于事的，彻底解决此问题要靠农产品市场体系机制改革。　　（四）整合金融资源与农产品市场化建设相适应，落实银行业支持三农的各项政策措施。银行要大力支持农产品市场体系发展，以市场发展带动农产品加工业的发展；通过大力支持农业化龙头企业发展，调动农民生产积极性；通过大力支持种养业，促进加工业和农产品市场的蓬勃发展。