一、三化同步提出的时代背景及意义
　　工业化、城镇化和农业现代化三化同步是党中央、国务院在圆满完成十一五规划，顺利进入十二五规划，努力实现全面建设小康社会目标任务的关键时刻提出的，有着极为重要的现实意义。一是对当前我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握。对推动三农科学发展，全面建设小康社会，意义重大而深远。二是现代化建设中不可违背的客观规律。纵观世界不同国家工业化和城市化道路，农业现代化是推进工业化、城镇化的重要支撑，是不可违背的客观规律，是现代化建设必须遵循的普遍准则。三是顺应农业农村发展深刻变革的必然要求。主要表现在农产品供求总体进入平衡的阶段，农业生产进入高成本阶段，农村劳动力进入过剩与结构短缺并存阶段。四是保持经济社会协调发展的必然选择。当前我国城乡二元结构、城乡居民收入与消费差距、农业基础薄弱等矛盾日益突出，严重阻碍着经济社会持续较快的发展进程。在三化同步推进中，让广大农民分享工业化、城镇化的发展成果。五是谋划三农发展的新举措。十二五期间，我国工业化、城镇化进程将深入发展，农产品消费需求将持续增长，结构加快调整与升级，为现代农业发展提供了坚实的经济基础和广阔的市场空间。三化同步要求我们站在战略高度，统筹谋划三农发展工作，科学把握三化同步的内在要求和基本规律，充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村剩余劳动力的带动作用，对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的辐射作用，实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设的双轮驱动。
　　二、推进贵州农业现代化的现实条件
　　一是强农惠农政策体系不断完善。进入新世纪以来，中央坚持把三农工作作为全党工作的重中之重，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针和统筹城乡发展的基本方略，连续出台关于三农工作的中央一号文件，不断强化和完善强农惠农政策体系。省委、省政府历来高度重视三农工作，出台了一系列强化三农工作的政策措施。制定了以新型工业化拉动农业的战略，并把推进现代农业建设作为十二五时期全省经济发展方式转变的重大任务，进一步强化了农业的基础地位，为我省现代农业发展提供了强有力的政策保障。
　　二是投入不断增加。2005年至2010年，省级财政大幅度增加三农投入，用于农林水支出从45.86亿元增加到246.48亿元，比重由8.8提高到15.03，实现了总量持续增长，比例稳定提高的基本要求。财力的不断增长，财政支农资金稳定增长机制逐步建立，各级财政对三农的投入将不断增加。
　　三是支撑体系不断加强。以农田水利为重点的基础设施建设力度不断加强，农业机械化水平、科技创新与成果转化不断提高，农业技术推广、农产品质量安全、产品市场信息、动植物疫病防控、良种繁育等农业社会化服务体系不断完善，特别是农田水利设施建设、生态建设和石漠化治理三位一体规划实施，为十二五农业可持续、跨越式发展创造了有利条件。
　　四是市场需求持续增长。随着全面建设小康社会，国民经济发展和人民生活水平不断提高，主要农产品市场需求呈增加趋势。居民食品消费结构升级，进一步向营养、健康、安全等多样化需求转变，对农产品品质和质量要求越来越高。市场需求持续增长，为农业发展提供广阔空间。
　　五是发展优势特色农业的优势和潜力突出。我省气候条件、地理环境复杂多样，生物资源十分丰富，是全国农作物品种资源富集大省，具有发展优势特色产业的优势和潜力。
　　六是农业农村发展的体制机制不断完善。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善。土地承包经营权流转市场；深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革。土地流转和林权制度改革，有利于加快我省农业区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营、集约化推进的步伐。
　　另一方面，我们也要深刻认识客观制约因素，比如：资源与环境约束加剧，农村劳动力素质还不高，科技服务能力有待加强，产业化水平低，等等。
　　三、推进贵州农业现代化的努力方向
　　科学规划，明确目标。找准三化同步的着力点。作为主管农业的部门，一方面要着力推进农业现代化，不断夯实农业基础，突出抓好主要农产品生产，促进农业专业化、标准化、规模化、集约化发展，增强综合生产能力和市场供给能力，保障不断增长的米袋子、菜篮子消费需求，增加工业原料供给，为工业化、城镇化发展提供基础支撑。二是以提高农产品加工转化能力和扩大农民增收为目标，进一步提高农村二三产业在农业现代化中的比例。三是要调整工作部署，确保目标任务的科学性、前瞻性、时效性与连续性，扎实推进各项工作目标的落实。
　　健全现代农业产业体系。一要保证粮食生产安全。粮食始终是关系国计民生的战略物资，在当前全球粮价持续上扬和我省灾情比较频繁的情况下，粮食生产不能放松。要强化重大项目支撑，着力抓好粮食增产工程和万亩连片粮油高产创建、马铃薯专项等项目，发挥示范带动效应。认真落实良种补贴、农机购置补贴等政策，大力发展兼用粮食，继续扩大夏粮比重，扩种高粱、薏仁米等作物，优化生产结构，提高种粮效益。二要调整产业结构。要坚定不移地抓好生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、精品水果、特色渔业等优势产业的发展。在畜牧业发展上，提高草地畜牧业比重和畜牧业在农业中的比重。重点抓好千万只肉羊、千万头肉牛和生猪、奶牛、肉禽等产业项目加强良种繁育体系、饲草饲料体系和动物防疫体系建设，不断扩大种草面积和推广标准化规模养殖，实施好生猪5511养殖工程、1000万头肉牛工程、1000只肉羊工程肉禽1525养殖工程。力争2015年，全省肉类总产达到300万吨。在蔬菜产业发展上，要突出保障城镇供菜和外销商品菜两个重点，着力加强基地建设，实现蔬菜种植面积1500万亩，其中特色辣椒400万亩。不断提高农民种菜增收的贡献率。在茶叶产业发展上，要坚持以发展高品质绿茶为主攻方向，培育壮大一批茶叶龙头企业，提升黔茶品牌的影响力与竞争力，实现茶叶产量16万吨，成为中国绿茶面积*大的省份。带动更多农民增收致富。在马铃薯发展上，要在确保面积稳中有增的基础上，着重抓好脱毒种薯推广和商品薯生产，脱毒面积达到80以上，在提高单产、促进外销上下功夫。在特色渔业发展上，要加快发展大鲵和冷水鱼，建设大鲵子二代养殖小区。加快特色渔业和网箱健康养殖发展，同时，因地制宜发展中药材、食用菌、花卉等区域特色农产品生产。
　　推进现代农业产业化经营。要以现代农业产业基地建设为抓手，大力发展农产品深加工，加快农业产业化经营水平。一是突出抓好产业基地建设。加快发展特色效益农业，启动实现现代农业示范工程，推进特色优势种植业向良种化、标准化、规模化和品牌化发展。大力抓好现代农业、现代畜牧业等产业基地重点县的建设，着力培育建成一批主业突出、特色鲜明、效益明显的现代种植业基地和示范区。二是突出抓好龙头企业培育。围绕优势特色农业主导产业和农业资源，加快培育一批带动能力强、带动机制好和带动实效大的加工型龙头企业，打造一批全国同行业的排头兵。三是突出抓好农民专业组织发展。深入开展农民专业合作社示范建设，不断壮大农民专业组织的整体实力和市场竞争能力，更好地发挥农民专业合作组织联结市场、带动农民的作用。四是突出抓好利益联结机制创新。结合不同产业、不同区域和不同带动主体的特点，进一步创新完善和加快推广已经成熟的、行之有效的能够让农民直接受益、充分受益、持续受益的新模式和新机制。
　　夯实现代农业设施装配基础。紧紧抓住新一轮西部大开发等战略机遇，加快重大项目建设。一是加快推进以水利为重点的农业基础设施建设，紧紧围绕建设高标准农田重点工程，大规模改造中低产田土，完善田间排灌渠系，加强耕地地力建设，建设一批高标准农田。大力推广测土配方施肥技术，实施有机质提升工程，不断提高耕地质量。三是加快农业科技创新与成果转化。扎实推进农畜育种攻关科技工程、科技创新产业链示范工程、科技园区推进工程和农村信息化科技示范工程，加快探索和推广抗旱农业新品种、新技术、新模式和新机制四新示范，积极推进良种、良法、良壤、良制和良机五良配套，要把农机化作为推进农业现代化的主要依托，大力实施购机补贴政策，加强适用农机研究，示范和推广，改善装机结构，发展设施农业。四是建设健全现代农业市场体系。鼓励和培育农产品运销专业户和农村经纪人队伍，加快形成多主体参与、全方位竞争的农村流通体系。培育农村生产要素市场，为经济主体提供有效的流转服务，增强农业发展后劲。五是纵深推进生态建设和保护。围绕三位一体，推进农村沼气建设，大力发展生态农业，促进农业可持续发展。
　　提高农业科技服务水平。一是坚持农业产业进村入户，组织实施重点农技推广，加强良种良法组装配套、农艺农机紧密结合，推广增产提质、节本增效等技术。二是坚持抓好关键季节和重点环节科技服务，提高主导品种、主推技术到位率和农机综合作业率，发挥综合增产增收效应。三是坚持抓好现代农业产业技术体系建设，继续实施动植物育种专项工程，强化植物新品种权保护和农业转基因生物安全监管。四是坚持推进现代农业示范区建设。高度关注农作物种子产业发展，落实好国家相关推进现代种业发展的政策，实施好种子工程。继续抓好乡、镇农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等体系建设，创新运行机制，提升服务水平。
　　培养现代化农业的新型农民。新型农民是加快农业科技成果转化，实现农业现代化的关键。要着力培养农村带头人。紧紧围绕农业产业化经营和农村产业结构调整，加大对科技带头人的经营带头人培养力度，重点培养长于经营、善于管理、精于创新，能够带领群众致富的复合型人才。大力开展农民科技培训、紧紧围绕特色产业发展，以农民合作组织、农业产业化龙头企业为依托，实施新型农民科技培训工程、阳光工程、三百工程，不断提高农业科技致富能力、市场竞争力和自主发展能力。
　　创新现代