下半年，江苏省各级农机部门要以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院、省政府两个《意见》和省委十一届十次全会精神，按照十二五规划目标，在坚持政府扶持、市场主导的前提下，走科技**、节能环保、合作共用、共同发展的具有江苏特点的新型农机化发展道路，围绕农业规模化经营，提高农机合作共用水平；围绕现代农业产业建设，提高农机科技创新水平；围绕提升农机化发展层次，提高农机化信息水平；围绕生态农业建设，提高农机节能减排水平；围绕加强公共服务能力建设，提高农机服务体系建设水平，突出重点，狠抓关键，全面完成年初确定的各项目标任务，为顺利实现十二五规划目标奠定坚实基础。
　　一、认真落实以农机购置补贴政策为重点的各项惠农政策
　　下半年，各级农机部门要重点贯彻落实好以下几个方面：一是要加大《意见》的贯彻力度。各级农机部门要把贯彻落实好两个《意见》作为一项重要任务和中心工作，积极主动向党委政府汇报，争取政府和相关部门支持，结合实际，出台具体实施意见，将两个《意见》提出的有关财政、金融、保险、基础设施建设等方面的扶持政策进一步具体化。各地特别是苏南地区要积极争取将农机化水平考核指标作为约束性指标纳入本地现代化考核指标内容。二是要认真组织实施农机购置补贴政策。中央**批农机购置补贴资金已经基本实施完毕，各地要积极做好中央第二批农机购置补贴资金实施的各项准备工作，力争用足用好补贴资金，*大限度地放大政策效应。同时，要积极做好2012年补贴机具需求预测，为明年农机购置补贴实施工作做好准备。下半年，省局还将会同省有关部门组织开展多种形式的督促检查，发现问题将严肃处理。三是要认真落实好农机政策性保险。各地要抓住当前实施农机政策性保险的有利时机，主动与财政、保险等部门沟通，进一步加大配套补贴力度，真正把这项新的助农护农政策落实到位。四是争取出台农机信贷扶持政策。要加强农机信贷扶持政策调研，积极加强与相关部门的沟通协调，争取出台信贷扶持政策，进一步调动农民发展农机化的积极性。
　　二、扎实组织好秋季农机化生产
　　下半年，要重点抓好以下几个方面：一是抓好机插稻管理。各地要加强农机与农艺结合，抓住当前水稻管理的关键时期，针对苗情，抓好肥水运筹及病虫害防治工作，加强技术指导，确保今年秸秆机械化还田集成机插水稻丰产丰收，为实现粮食八连增作出积极贡献。二是继续大力组织实施秋季秸秆机械化还田。各地要认真总结夏季秸秆机械化还田工作的成功经验，提前谋划秋季秸秆机械化还田工作，早宣传、早发动、早培训、早落实，确保完成今年秸秆机械化全量还田2000万亩、还田率30的目标任务。要加强秸秆机械化还田项目建设效益的分析与研究，强化秸秆机械化还田项目绩效和考核，组织示范推进县开展绩效自评价，逐步探索建立推动秸秆机械化还田发展的长效机制。三是扎实推进玉米收获机械化。各玉米主产区要进一步加大行政推动、加强技术促动、强化机制带动，积极推广玉米机械化收获，提高玉米机收水平。四是进一步提高三麦、油菜机种水平。各地要高度重视，发挥补贴资金的引导作用，巩固提高三麦机播水平。油菜主产区要发挥示范区、示范镇示范带动作用，加强农机与农艺技术融合，积极开展油菜机械直播和机械移栽试验示范，探索油菜生产机械化技术路线。
　　三、扎实推进率先基本实现农业机械化示范区建设
　　根据《江苏省十二五农业机械化发展规划》，到2015年，苏锡常等有条件地区要在全省率先基本实现农业机械化的要求，我们将在《江苏省农业机械化水平评价指标体系（试行）》的基础上，尽快出台《江苏省率先基本实现农业机械化的评审考核办法》，为各地提供考核依据。一是要加强组织领导。各地要把率先基本实现农业机械化示范区建设放在农机化工作重中之重的位置，将农机化科技示范基地建设作为加快现代高效农业机械化发展的重要平台和有效载体，进一步加强组织领导，加大推进力度，强化措施落实，确保示范区建设取得实实在在的成效。下半年，省局将成立高效设施农业农机化示范区管理办公室，以进一步加强指导服务。二是要加强规划引导。各地要按照高标准、高要求，围绕本地特色主导产业，尽快制定示范区实施方案，尽早组织实施。要加强考核评价，对装备和作业水平、辐射带动效果等方面开展综合考核，确保按时序进度完成推进目标。三是要进一步整合资源。各地要进一步整合资源，创新机制，加大对农机化化示范区建设的投入，形成协同推进示范区建设的合力。
　　四、努力提高农机社会化服务水平
　　各地要按照《农机合作社规范化建设指南（试行）》要求，继续在加强规范化建设、提高服务能力上下功夫，努力推动农机合作社做大做强。为提高合作社信息化管理水平，省局将在全省开展合作社基础信息的收集登记工作，研究建立全省农机专业合作社名录库。继续组织开展星级农机合作社示范社评选活动，加强农机合作社的品牌建设。积极探索建设农机维修合作社，研究区域性农机维修中心建设思路，依法加强农机维修网点的分级分类管理，推广农机节能维修十大技术，不断提升农机合作社的服务功能。组织开展对全省机库建设项目的监督检查，确保项目建设取得预期成效。各地要充分发挥该省高性能联合收割机多的优势，大力组织开展跨区机收水稻，稳定长江流域、西南、东北等作业市场，继续保持我省跨区机收水稻在全国的**地位。
　　五、切实加强农机质量和安全监管
　　按照《江苏省农业机械安全监督管理条例》立法工作的时序进度要求，继续开展《条例》的立法调研起草工作。要继续深化农机安全生产年和设施农业装备专项整治活动，积极推进农机安全监管责任的落实，确保隐患排查治理和农机安全生产考核目标任务的完成，促进全省农机安全生产形势进一步平稳好转。严格变型拖拉机和进滩涂作业拖拉机的监督管理，加大对违法违章行为的查纠力度。以新一轮平安农机示范县、示范乡镇和平安农机合作社创建为抓手，着力提升新一轮平安农机创建的质量、效果和覆盖面。积极推广各项为民服务措施，进一步加大平安农机通、双优加油卡的推广使用力度，不断提高短信服务质量和管理服务水平。继续做好财政补贴机具质量督导和质量调查活动，开展农机打假护农、农机质量投诉监督和农机放心消费创建工作，进一步净化农机市场秩序。
　　六、深入实施农机361人才计划
　　下半年，全省还将继续组织开展各个层次的培训活动，进一步深化农机人才队伍建设。要依托省级农机人才培训基地，组织开展农机化技术学校师资培训班，改善市县农机校教师的知识结构，提高授课水平。坚持以用为本、务求实效的原则，发挥市县农机校作用，积极组织开展农机专业合作社负责人、基层农机人员、农机实用技术培训班，努力提高合作社负责人经营管理水平、基层农机人员管理服务水平和实用人才的实际操作能力。认真组织实施阳光工程农机培训活动，坚持以机手的满意度、实践检验的合格率作为评价标准，努力提高阳光工程培训质量。认真组织实施农机职业技能培训和鉴定工作，确保全年职业技能鉴定合格人数达到2万人。认真贯彻农业部41号令，组织开展拖拉机驾驶培训教员资格新训、复训工作，加强拖拉机驾驶培训教员队伍建设，促进拖拉机驾驶培训工作健康发展。