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购机农户获取信息存在不对称,在确定补贴对象时如何做到公正公平?带着这个问题。今年上半年,辽宁省审计厅组织对本省新民市、昌图县等12个市(县)2011和2012年度的农机购置补贴资金进行了审计,重点对农机主管部门、财政部门、农机生产商、供应商、购机者等进行了全面深入的调查核实。
这次审计,查出了违反规定程序审批农机购置补贴、部分补贴对象不符合条件要求、混淆农机补贴产品等多种问题,并移送省监察厅案件1件、移送市公安机关9件,严肃查处了一批违法乱纪的党员干部和不法商家。
此次审计,在全省农机系统内部引起了极大震动,在全省范围内也产生了不小影响。辽宁省审计厅上报的审计要情受到省政府领导高度重视,省长陈政高等多位省领导作出批示,要求将审计案件线索一查到底;省农委尽快出台管理办法,理顺体制安排.
按照省领导的批示要求,结合审计意见,辽宁省农委近期多次召开专题会议进行部署,组成7个检查组,对全省近三年农机购置补贴政策实施情况进行了全面彻查,并在对存在问题进行专题研究和深刻反思的基础上,从体制机制入手,进行了全面整改。一是加强风险防控,构建农机购置补贴廉政风险防控机制;二是完善全省农机工作的组织领导和管理机制;三是改革农机购置补贴指标分配和结算模式;四是将农机购置补贴操作管理纳入全省公共行政服务体系;五是切实加强农机购置补贴政务信息公开等。
目前,整改工作取得实效,制约辽宁省农业机械化发展的突出问题得到了有效遏制,农机购置补贴方面的制度规范得到进一步的完善,管理体制和运行机制正在初步形成,有力地促进了该省农业机械化的健康发展。辽宁省农业农村经济继续保持良好发展势头,各项主要指标均实现时间过半任务过半。现代农业建设成效明显,全省设施农业面积稳定在1100万亩。
这次审计调查重点要客观评价补贴资金取得的成效,反映具体政策制定、执行以及管理机制上存在的问题和不足,提出有针对性的改进建议,促进各项补贴资金按政策要求发放到种粮农民手中,促进健全完善补贴政策,规范补贴资金管理,切实发挥补贴资金的政策效果。