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彰显巨大活力农机合作社发挥龙头作用
2014年01月23日 09:55 农业机械产业网

  我国农机专业合作社快速发展,组织化、规模化、产业化程度不断提高,显示出强大的生命力,为推进农业机械化,促进农业稳定发展、农民持续增收做出了积极贡献。但总体上看,当前我国农机专业合作社的发展尚处于起步阶段,需要各级农机部门加强认识,因地制宜,加大扶持力度,从而开启农业发展新引擎。宁夏创新农机服务,根据当地特色开展农业生产,农机合作社发挥龙头作用,引领宁夏农机化发展。
  在工业化和城镇化背景下,农业的发展越来越高度依赖机械化。全国各地各地因地制宜,逐步探索形成农机专业户、农机合作社等多元化农机服务组织模式。这些农机服务组织在破解农民购不起、农机具利用率低和使用不经济、农机作业耗能高和污染等问题上发挥着重要作用。
  农机合作社发展六大优势
  在多种农业机械化服务组织模式中,*值得倡导的是农机合作社,与其他农机服务组织相比,农机合作社有以下六方面的优势:
  在解决农民购不起问题上更具优势。高性能和大中型农机具的使用,一方面可以更好地实现农业增产、增效和农民增收;另一方面还可以实现节能减排,更好地发挥农业机械化在促进生态文明建设上的作用。农机合作社除了通过向金融部门贷款和获得政府农机具购置补贴外,还可以通过合作社的积累和向成员筹集资金等方式,解决购置高性能机具、大中型机具和配套机具的资金短缺的难题,从而可以很好地解决购不起农机具的问题。
  在提高农机具利用率和经济性上更具优势。农机合作社的发展,可以在很多方面提高农机具的利用率:(1)合作社统筹购置,可以解决重复购置问题,实现机具的配套,有利于提高农机具的利用率;(2)合作社与成员是利益一致的经济共同体,这一特质使农业机械作业市场稳定,有利于提高农机具的利用率;(3)随着农机合作社实力的增强和经营能力的提高,市场信息获取能力和市场开拓能力也会增强(如一些农机合作社开展跨区作业等即是很好的例证),也有利于提高农机具的利用率。
  在促进农民增收上更具优势。农机合作社还可以从两方面促进农民增收:(1)由于农机合作社为成员提供机械作业服务不以盈利为目的,可以把农机作业费用降到*低水平。(2)农机合作社在发展机械作业服务的基础上,还可以逐步扩大贮藏加工、产品销售、生产资料购买等领域的业务,拓宽农民增收渠道。
  促进农机具与其他生产要素实现更优配置。农机合作社的互利合作机制有利于协调成员之间的关系,加上经济实力的增强,有利于逐步解决好有机无路走、机闲无处放、机坏无处修等问题,更好地发挥农业机械化的作用。
  在促进职业农民队伍发展上更具优势。一方面,由于合作社是一所技术交流和培训的学校,可以提高职业农民所需要的知识和技能;另一方面,由于农机合作社实现了生产要素的优化配置,解决了农业生产经营中的社会化服务问题,一部分农民可以专门从事非农产业(在农业机械化之前,很多外出就业的农民在农忙季节要回乡干农活),而从事农业的农民也可以实现专业化分工,这有利于先进实用技术的应用,有利于提高农民从事农业生产经营的技能。
  6.在提高财政支农资金使用效率上更具优势。各地实践表明,农机合作社的发展为国家财政支农提供了一个更加有效的载体,对农机合作社的财政支持可以提高财政支农资金的使用效率,收到事半功倍的效果。 农机合作社引领宁夏农机化发展
  去年我们公司代种代收作业面积已达8万亩。我们准备趁冬闲再添几件新家具今年进一步扩大土地流转面积.1月10日,站在吴忠市利通区伊禾农机作业服务公司院内,老板谭振龙指着大大小小的各式农机对记者说。在宁夏像这样的专业农机合作社如今已达到240个,2013年全区农机社会化服务面积达721.5万亩,占全区农机化作业总面积的80.
  我是残疾人,搞维修出身,后来组织这个作业公司,平时为周围群众搞农机维修,农忙时组织人员实现跨区作业的代种代收,2013年公司实现经营服务收入200万元谈到自己如今拥有职工56名、大型农机35台套的家底老谭连声说,公司的快速发展离不开国家和自治区农机补贴政策的到位以及政府部门大力扶持。
  我们充分尊重农民意愿,积极引导和鼓励种粮大户、农机大户、基层农机站和工商业主利用机具入股、技术入股、土地入股、资金入股等各种各样的方式创建农机作业公司、农机合作社,全区涌现出一大批像老谭这样的农机大户。
  目前,全区已基本形成国家扶持、群众自筹、集资入股、合作经营等多种投入合作机制自治区农牧厅相关负责人介绍。我区还开展服务形式创新,通过完善农机订单作业、承包经营、全程托管等农机服务形式,使农机跨区作业的范围和规模不断扩大,全区农机作业服务由过去的小麦机收拓展到水稻、玉米机收等各个领域,看看我们的蔬菜移栽机、麦草打捆机等等,几乎涵盖我区所有特色产业发展.据悉,2013年,我区主要农作物耕种收综合机械化水平达到64以上,高于全国平均水平4个百分点,全区农机化作业收入达到2.7亿元。
  农机合作社优势明显,应当明确农业机械化的组织模式以合作社为主,将农机合作社作为支持主体,在财政、税收、信贷、政策性保险、用电用油用地等方面对农机合作社予以支持,解决农机合作社购置农机具、建设农机具场库棚、机具维修保养、烘干设施、加工和贮藏设施等问题,以促进农机合作社提高服务能力和拓展服务领域,增强农机合作社的凝聚力和带动力。
  同时,在现有的环境下,需要对现行政策做出适当调整。例如,在实施农机具购置补贴政策时,应以农机合作社为优先对象,实行多购多补,促进农机合作社的发展,以破解农业机械化发展中面临的难题,适应农业发展高度依赖机械化的要求。
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